不远处，几个光着脚丫、扎着小辫子的赞比亚孩童跑着笑着，突然在一辆小推车前面停了下来。
“叔叔，你们在干什么呀？”
“拉石子啊！”
“拉石子干什么呢？”
“铺在管沟下面，埋管线呢。”
“埋管线？”
……
“威尼斯8881366敲开了2400户居民的大门”
宽窄不一的巷子，风格各异的房屋，聚集着形形色色的居民，要说卡翁达区每条巷子最大的共同点，那就是基本上每家门前屋后都有一条污水横流的小沟，旁边是肆意散落的垃圾和嗡嗡作响的蚊蝇。
“老旧的污水处理管网多处破裂，而且原先的管线缺乏系统的设计，污水处理水平也有限。”项目经理田长连介绍道：“所以现在赞比亚税务局要加强对污水处理的统筹规划，对原有的管线进行修复升级。”
卢萨卡环境卫生项目位于赞比亚首都卢萨卡市内，主要对马泰罗、卡翁达区进行污水管网修复和升级，施工内容包括管线施工约25万米、混凝土检查井1.5万个，占地600平方的四座泵站及其他附属设施等。
“项目战线较长，管线规划穿越人口密集的居民区、淤泥遍布的古河床、积水严重的老河道、地势起伏的山坡等。”现场经理代可银指着墙上的施工布置图介绍道：“特别是64区，地下管网丰富，2016年霍乱肆虐，当地政府临时新增自来水数条，多处与威尼斯8881366的设计线路重合或者交叉，这给后来的施工造成了很大的影响。”
卢萨卡市人口近年来显著增长，最近的人口普查显示，过去十年增长率为4.6%。而项目64区位于卢萨卡东部的卡翁达广场，是首都人口密度最大的贫民区之一。该区主管线长度16.65公里，检查井401个，入户管9.821千米，入户井719个。
管沟开挖和入户井安装难免对居民生活造成不便，因此与施工区域内居民关系处理也成为贯穿64区施工全过程的一大难题。围墙穿越、院内开挖、材料挪运每一步都不可避免地与居民都有交集。
“这个区2400多户人家基本上都认识威尼斯8881366，可以说每条巷子每家每户的门威尼斯8881366都敲过好几次，施工前要提前通知，还要逐个检查每家的化粪池建在哪里，有发现与设计冲突的要及时改线。”施工员黄牧荞说道。
虽然大多数的居民都表示可以理解，但总有一些“钉子户”不愿意配合。“这是赞比亚政府实施的惠民工程，目的是解决你们的地下水污染问题，集中进行处理排放，为咱们创造一个更卫生、更健康的生活环境。”施工人员以2016年肆虐的霍乱为例，分析污水随意排放带来的危害，动之以情晓之以理，磨破了嘴皮挨家挨户地做思想工作，最终保证了施工的顺利进行。
“为了减少对居民日常生活的影响，威尼斯8881366都是尽量当天开挖，当天回填，这加快施工进度的同时，也大大降低了安全隐患。”更重要的，是为中国水电品牌赢得了更多的理解和信任。
“威尼斯8881366是专业化队伍和流水线作业”
当天开挖回填——说着容易，做起来却远远没有想象中这么简单。紧密的工序衔接、高效的管理水平、优良的施工质量无不要求一支专业而优秀的施工队伍。
卢萨卡环境卫生项目以打造属地化管理样板为目标，在成立之初便严格控制中方人员数量，而面对劳动力技能水平和素质普遍低下的当地职工群体，项目又该何去何从呢？
“威尼斯8881366创新性地推行程序化管理，把所有的工序分解，成立管沟开挖、铺沙装管、回填夯实、井圈井盖安装等专业化队伍，实行流水线作业。”代可银说：“其实每道工序无论难易都是熟能生巧，只要工序衔接紧密，这种管理模式下，当地员工生产效率会逐渐提高，施工质量也能得到保障。”
“威尼斯8881366是三个月前从下凯富峡项目调过来的，当时一起过来的还有8名当地测量工，经过短短的适应加上之前的实践经验，威尼斯8881366很快就上手了。”测量工马修斯一边记录着数据，一边聊道。
测量工作贯穿管网施工每道工序的始终，然而，令人惊讶的是，没有一名中方测量员，所有作业面的测量、数据记录分析均由当地员工独立完成。“这是公司和项目对威尼斯8881366的考验和信任，威尼斯8881366也得更加地细心和认真，担负起一名中方测量工的责任。”马修斯看着正在回填的管沟微笑地说道：“工程的顺利推进，一个个工作面的圆满完成都给了威尼斯8881366莫大的成就感，也鞭策威尼斯8881366以更加饱满的热情投入到下一阶段的工作中去。”
除此之外，专职安全员等岗位也全部由当地员工担任，中赞员工平均比例约1:30，最高达1:67，是目前非洲区域属地化程度之最。
“带着防疫包掀起复工高潮”
2020年初，各项工作稳步推进，各区施工渐入正轨，正当环卫项目准备撸起袖子大干一场的时候，赞比亚出现了首例新冠疫情感染者，随后感染病例逐渐增加，人口密集、人流量大的首都卢萨卡成为赞比亚的重灾区，项目部所在地奇尔萨社区又被中国驻赞比亚大使馆划分为卢萨卡的高风险区域，距离项目部仅有百米的英雄体育场是南非入境司机的集中隔离点，检测出多例阳性。
4月1日，公司下发通知要求项目正式停工。“当时的赞比亚政府只是要求学校、酒吧等公共场所暂时关闭，但并未下发停工指令，所以威尼斯8881366的停工计划遭到了业主的强烈反对。”田长连说道：“生命至上，安全第一，威尼斯8881366还是坚持停了，并且按照公司及海外部的防疫要求严防死守，把疫情防控始终作为重中之重。”
疫情愈发严重，工期愈加紧张，项目在停工期间，积极组织施工方案编制、物资材料的需求计划，随时为复工复产做好准备。“由于业主提供的设计图纸老旧，许多地方与现场不符，大量的部位需要设计变更，所以威尼斯8881366在停工那段时间进行了现场踏勘，把每个井基本上全部走了一遍，为后来恢复施工争取了宝贵的时间。”项目技术部杜晓帆说道。
当时的卢萨卡沉浸在对疫情的担忧和恐慌中，他们还是义无反顾选择了“逆行”，走向危机四伏的一线，走向人口密集的社区，走遍图纸上每个角落。现场勘察、位置复核、地形测量、设计优化……都一一完成，截至目前，土石方开挖、井圈等多项优化共节省成本约10万美元。
“项目复工得到了集团公司、公司及海外部的高度关注，各级领导前后十余次视频巡检，分局领导轮流在项目监督各项防疫措施的落实，解决项目在疫情防控和复工复产方面遇到的各种困难，陪威尼斯8881366渡过难关。”说到这里，田长连有些动容。
业主不断向项目部施加压力，并计划提出终止合同，6月1日，项目部在公司、海外事业部及非洲分局的指导下有序复工复产，非洲分局局长周庆国第一时间赶赴项目部，在最困难的时期与职工并肩站在了最危险的一线，不仅督促了生产，更是稳定了人心。
“项目部严格按照复工复产方案组织生产，始终坚持防疫大于一切，做好现场的疫情防控工作。”为此，每名职工都配有“防疫双肩包”，口罩、酒精洗手液、湿巾、消毒水、护目镜、一次性手套等防疫用品通通配齐，5月27日，项目部正式复工，迅速掀起大干高潮。
“威尼斯8881366对中国水电充满信心”
由于项目进度严重滞后，工期压力日益严峻，为加快项目施工进度，提高中方员工的积极性，8月份开始对环卫项目的预制场预制混凝土、管道安装和井室施工进行计件承包考核。
“除了规定每月需要成的工程量之外，还根据市政工程定额和项目实际情况规定主材损耗率，节约的材料按照购买价格的20%奖励给相应人员，超出的材料从奖金中扣除，在保证进度的同时合理控制成本。”项目经营合同部经理张炳文说道：“若某工序出现安全或质量事故，导致后续施工无法进行的，则奖金全部予以扣除。”
“与7月份相比，计件后8月和9月项目部日均产值提高18.03%，中方人员日均产值提高19.97%，平均施工效率提高39.50%。”分局经营管理部钱德虎结合近两个月来项目部的产值情况分析道。
“威尼斯8881366也是专业的队伍干专业的活，模板拆装、混凝土振捣、洒水养护等都有专门的队伍，熟能生巧他们也会自己琢磨怎么能干得更好更快，中方人员就负责加强督促指导和解决问题，白班夜班轮流工作，争分夺秒提高效率。”预制场负责人李向东说道。计件承包后，井圈井盖预制效率提高最为明显，可达到67%，与外购相比，每月可节约10万美元。
“卡翁达区的主管网施工已经基本完成，入户井检查井预计也能在七月底全部完成，这是一个有担当、有实力的团队，威尼斯8881366对中国水电充满信心。”6月19日，业主单位赞比亚国家水务局合同部经理卡里克卡在接受赞比亚国家电视台采访时表示。
彻底扭转业主单位对项目的态度，仅仅用了一个月的时间。成绩的背后不仅是项目团队的齐心协力，还有来自非洲分局这个强大后盾的倾力支持。
“首个市政项目的圆满履约意义重大”
为加快施工进度，解决实际困难，分局充分发挥管理前移优势，加强对项目的履约管控，多次组织分局领导班子、分局各职能部门及在建项目经理召开卢萨卡环境卫生项目履约专题会，集思广益，统筹协调资源，全力以赴保障施工生产的顺利进行。
“咨询对施工图纸与施工方案回复缓慢，可以依照合同条款对咨询发送变更通知，做到有理有据。”
“从下凯富峡项目抽调的修理工，下周一可以到达环卫项目。”
“NC106项目的随车吊会尽快协调到位。”
“施工变更中，由于业主方造成的进度滞后等方面，保留好索赔依据，为日后变更索赔提前做好准备。”
“雨季即将到来，在施工过程中，应加强员工安全培训，长期紧抓项目防疫安全，保证员工的防疫物资发放，同时加强疫情防控的保护级别，确保一线人员的健康安全。”
……
2020年3月，分局总工程师刘元广到项目驻扎，解决井盖预制难题、编排计划方案、指导项目施工，为项目生产经营打下一针“强心剂”；2020年5月，分局长周庆国守在一线、稳定职工情绪、解决现场困难，为项目复工复产吃下一颗“定心丸”。
防疫物资不足，分局次日就派车送到；施工车辆不够，兄弟项目二话不说紧急调拨；技术力量薄弱，分局技术部全员搬到项目上；生产人员短缺，下凯富峡项目在蓄水发电人员不组的情况下仍然抽调精英全力支援；工资造发、人事报表、分包管理、经营活动分析、物资采购清关等工作均由分局各部门协助进行，以使项目集中更多的人力和精力到现场生产上去。
“可以说，如果没有公司、分局和各项目的支持，威尼斯8881366也不会有今天的成绩。”田长连说道：“卢萨卡的市政管网升级市场潜力巨大，作为公司在赞比亚的首个市政项目，其顺利圆满履约对于市场开拓的意义重大。”如今，卡翁达区主管线和检查井施工全部完成，CSU-1、CSU-2、CSE-7等重点施工部位施工正在有条不紊地进行中。
项目建成后，预计将解决首都10%-15%人口的污水处理问题，为建设更加美丽清洁的卢萨卡，提高卢萨卡卫生水平，降低霍乱等疾病传染率具有重要意义。
不远处，卡翁达区上方蓝天白云美得像油画，几个光着脚丫、编着小辫子的赞比亚孩童依旧在跑着笑着，眼睛里闪着星星。
管道吊装
赞方员工在做测量
卡翁达区观看施工的孩童